Сайт муниципального образования
села Обильного
Георгиевского района Ставропольского края

О муниципальной программе «Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании села Обильного Георгиевского района Ставропольского края на 2015 год»

253 от 27.10.2014

 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛА ОБИЛЬНОГО
ГЕОРГИЕВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

27 октября 2014 г. с. Обильное № 253

О муниципальной программе «Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании села Обильного Георгиевского района Ставропольского края на 2015 год»


В целях создания системы муниципальной поддержки решения жи-лищной проблемы молодых семей в муниципальном образовании села Обильного, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы", постановлением Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 г. № 390-п "О краевой целевой программе "Жилище" в Ставропольском крае на 2013-2015 годы", на основании статьи 6 Устава муниципального образования села Обильного Георгиевского района Ставропольского края, администрация села Обильного Георгиевского района Ставропольского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании села Обильного Георгиевского района Ставропольского края на 2015 год».
2. Финансирование муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании села Обильного Георгиевского района Ставропольского края на 2015 год» осуществлять в пределах средств, предусмотренных бюджетом муниципального образования села Обильного на соответствующий финансовый год.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит обнародованию.

 

 

Исполняющая обязанности главы
администрации села Обильного
заместитель главы администрации
села Обильного Георгиевского
района Ставропольского края Т.Д. Шевченко

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации
села Обильного Георгиевского
района Ставропольского края
от 27 октября 2014 г. № 253

Муниципальная программа
«Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании села Обильного Георгиевского района Ставропольского края на 2015 год»

ПАСПОРТ
муниципальной программы
«Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании села Обильного Георгиевского района Ставропольского края на 2014 год»

Наименование Программы

программа «Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании села Обильного Георгиевского района Ставропольского края на 2015 год»

 (далее - Программа)

 

Основание для разработки Программы

постановление Правительства Российской Федерации  от 17 декабря2010 г. № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы";

постановление Правительства  Ставропольского края от 15 октября2012 г. № 390-п "О краевой целевой программе "Жилище" в Ставропольском крае на 2013-2015 годы"

 

Муниципальный заказчик Программы

администрация села Обильного Георгиевского района Ставропольского края

 

Разработчик Программы

администрация села Обильного Георгиевского района Ставропольского края

 

Цель Программы

создание системы государственной поддержки решения жилищной проблемы молодых семей в муниципальном образовании села Обильного Георгиевского района Ставропольского края, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (далее - молодые семьи)

 

Задачи Программы

предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса (далее - социальные выплаты);

создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты (займы), в том числе ипотечных жилищных кредитов (займов) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома

 

Целевые индикаторы и показатели Программы

количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Ставропольского края и бюджета муниципального образования села Обильного Георгиевского района  Ставропольского края;

доля молодых семей, улучшивших жилищные условия, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

доля оплаченных свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья (далее - свидетельство) в общем количестве этих свидетельств, выданных молодым семьям

 

Сроки реализации Программы

2015 год

 

 

Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы

общий объем финансирования Программы составит 810 тысяч рублей, в том числе по источникам финансирования:

за счет средств федерального бюджета – 56,43965 тысяч рублей;

за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) – 85,31035 тысяч рублей;

за счет средств бюджета муниципального образования села Обильного Георгиевского района Ставропольского края (далее - местный бюджет) – 141,75 тысяча рублей;

за счет собственных и заемных средств молодых семей – 526,5 тысяч рублей

 

Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности

обеспечение жильем за 2015 год 1 молодой семьи; привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты (займы), а также собственных средств молодых семей;

укрепление семейных отношений и улучшение демографической ситуации

Раздел 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения
программно-целевым методом

На начало 2014 года в администрации села Обильного Георгиевского района Ставропольского края 3 молодых семьи, в соответствии с законодательством Российской Федерации, состояли на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов (займов) для всего населения.
Государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей осуществлялась с 2006 по 2014 годы. За этот период 12 молодых семей улучшили свои жилищные условия.
Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без государственной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита (займа) молодые семьи не могут оплатить первоначальный взнос при получении данного кредита (займа). Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа). К тому же, как правило, у членов молодых семей нет возможности накопить на эти цели необходимые средства, но они имеют хорошие перспективы для роста заработной платы по мере повышения их квалификации по специальности и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов (займов) будет являться для них хорошим стимулом для профессионального роста. Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни, повлияет на улучшение демографической ситуации.
Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов государственной власти, а также администрации села Обильного Георгиевского района Ставропольского края, организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты (займы), что обуслав-ливает необходимость применения программно-целевого метода.
Для реализации Программы необходимо финансирование за счет средств бюджетов разных уровней: федерального, краевого и местного. Основным риском при реализации Программы является ее недофинансирование.

Раздел 2. Цель и задачи, целевые индикаторы и показатели
Программы, сроки ее реализации

Целью Программы является предоставление государственной под-держки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Задачами Программы являются:
- предоставление молодым семьям социальных выплат;
- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты (займы), в том числе ипотечных жилищных кредитов (займов), на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
Молодые семьи - участники Программы могут обратиться в уполномоченную организацию для оказания услуг по приобретению жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья (далее - уполномоченная организация).
Основными принципами реализации Программы являются:
- добровольность участия в Программе молодых семей;
- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями Программы;
- возможность для молодых семей реализовать свое право на получе-ние поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках Программы из федерального бюджета, краевого бюджета и местного бюджета на улучшение жилищных условий только один раз.
Прекращение действия Программы наступает в случае досрочного достижения цели и задач Программы, изменения механизмов реализации государственной жилищной политики, а также в связи с ее неэффективностью при достижении значений целевых индикаторов и пока-зателей Программы менее 50 процентов установленного уровня.
Целевые индикаторы и показатели Программы приведены в таблице 1.

Таблица 1

Целевые индикаторы и показатели Программы

№ п/п

Наименование целевого индикатора и показателя

Единица измерения

Всего

В том числе по годам

2015

1.

Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета и местного бюджета

количество

1

1

2.

Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий

процентов

50

50

3.

Доля оплаченных свидетельств в общем количестве этих свидетельств, выданных молодым семьям (в среднем за период действия Программы)

процентов

50

50

Реализацию мероприятий Программы планируется осуществить в 2015 году.

Раздел 3. Перечень мероприятий Программы

Для достижения поставленной цели и решения задач Программы предусматривается осуществить следующие мероприятия:
- участие в отборе муниципальных образований края для участия в Программе;
- организация учета молодых семей, участвующих в Программе;
- организация информационно-разъяснительной работы среди мо-лодых семей по освещению цели и задач Программы в средствах массовой информации;
- предоставление молодым семьям социальных выплат (далее - субсидии) за счет средств федерального, краевого и местного бюджетов.
Кроме того, для достижения поставленной цели и решения задач Программы осуществляются следующие организационные мероприятия:
- определение ежегодно объема бюджетных ассигнований, выделя-емых из местного бюджета на реализацию мероприятий Программы;
- проведение мониторинга хода реализации Программы, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов для представления в Министерство строительства и архитектуры Ставропольского края.

Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Основными источниками финансирования Программы являются:
- средства федерального бюджета;
- средства краевого бюджета;
- средства местного бюджета;
- средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стои-мости приобретаемого жилья или строительства индивидуального жилого дома;
- средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты (займы) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты (займы).
Общий объем финансирования мероприятий Программы составит 810 тысяч рублей, в том числе по источникам финансирования:
- за счет средств федерального бюджета - 56,43965 тысяч рублей;
- за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) – 85,31035 тысяч рублей;
за счет средств бюджета муниципального образования села Обиль-ного Георгиевского района Ставропольского края (далее - местный бюджет) – 141,75 тысяча рублей;
- за счет собственных и заемных средств молодых семей – 526,5 тысяч рублей.
Конкретные объемы финансирования Программы уточняются ежегодно при формировании проекта местного бюджета на соответствующий финансовый год и при получении лимита средств федерального и краевого бюджетов на соответствующий финансовый год.

Раздел 5. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы предполагает оказание государ-ственной поддержки молодым семьям - участникам Программы при улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
Участником Программы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, возраст каждого из супругов в которой либо одного родителя в неполной семье, на день принятия министерством строительства и архитектуры Ставропольского края решения о включении молодой семьи – участницы Программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году, не превышает 35 лет, признанная нуждающейся в жилом помещении в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющая достаточные доходы, позволяющие получить ипотечный кредит (займ), либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Признание семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие полу-чить кредит (займ), либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, осуществляется в соответствии с порядком и условиями признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит (займ), либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Под молодыми семьями, нуждающимися в жилых помещениях, понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные нуждающимися в жилых помещениях после 01 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Условием участия молодой семьи в Программе и предоставления ей социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органом местного самоуправления края, минстроем края и Министерством регионального развития Российской Федерации персональных данных членов данной молодой семьи. Такое согласие должно быть оформлено в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 9 Федерального закона "О персональных данных".
Порядок предоставления и использования социальных выплат осу-ществляется в соответствии с правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, являющимися приложением 3 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением Прави-тельства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 "О феде-ральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы" (далее - Правила).
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию устанавливается советом депутатов муниципального образования, и этот норматив не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по Ставропольскому краю, определяемую Министерством регионального развития Российской Федерации.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которого определяется размер социальной выплаты, составляет:
- для молодой семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра;
- для молодой семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. метров на каждого члена семьи.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилья.
Размер социальной выплаты составляет:
- 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Правил, - для молодых семей, не имеющих детей;
- 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Правил, - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более.
Молодой семье - участнику Программы при рождении (усыновлении) одного ребенка в период действия выданного ей свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств краевого бюджета в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в соответствии с порядком предоставления молодым семьям - участникам Программы дополнительной социальной выплаты на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса за счет средств бюджета Ставропольского края при рождении (усыновлении) одного ребенка.
Администрация села Обильного Георгиевского района Ставропольского края до 01 сентября года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей для участия в Подпрограмме в планируемом году в соответствии с Правилами и представляют эти списки государственному заказчику Программы - министерству строительства и архитектуры Ставропольского края (далее - государственный заказчик Программы).
При этом в первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники Программы, поставленные на учет в качестве нуждаю-щихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года, а также молодые семьи - участники Программы, имеющие трех и более детей, во вторую очередь - молодые семьи, признанные участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" и не получившие социальные выплаты, в третью очередь - иные молодые семьи. Форма списка молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, определяется государственным заказчиком Программы.
Муниципальный заказчик Программы осуществляет:
- корректировку Программы;
- обеспечение взаимодействия с министерством строительства и архи-тектуры Ставропольского края, а также с юридическими лицами, участвующими в реализации Программы;
- организацию информационно-разъяснительной работы среди моло-дых семей по освещению цели и задач Программы в средствах массовой информации;
- мониторинг хода реализации Программы на муниципальном уровне, подготовку информационно-аналитических материалов и отчетных материалов о реализации Программы для представления в министерство строительства и архитектуры Ставропольского края в уста-новленном порядке;
- процедуру обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей Программы, результатах мониторинга хода реализации Программы, мероприятиях Программы и об условиях участия в них исполнителей мероприятий Программы в средствах массовой информации.

Раздел 6. Оценка социально-экономической и экологической эффектив-ности
реализации Программы

Социально-экономическая эффективность реализации Программы и эффективность использования выделенных на нее средств федерального бюджета, краевого бюджета и местного бюджета обеспечивается за счет:
- исключения возможности нецелевого использования средств феде-рального бюджета, краевого бюджета и местного бюджета;
- прозрачности использования средств федерального бюджета, краевого бюджета и местного бюджета;
- государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;
- адресного предоставления средств федерального бюджета, краевого бюджета и местного бюджета;
- привлечения молодыми семьями собственных и заемных средств для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома.
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит обеспе-чить жильем 1 молодую семью, нуждающуюся в улучшении жилищных условий, а также обеспечит:
- привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты (зай-мы) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также собственных средств граждан;
- укрепление семейных отношений и улучшение демографической си-туации;
- развитие системы жилищного кредитования.
Показатель социально-экономической эффективности реализации Программы приведен в таблице 2.

Таблица 2

Показатель социально-экономической эффективности
реализации Программы

Наименование показателя

Всего

В том числе по годам

2015

Обеспечение жильем молодых семей

1

1

Управляющий делами администрации

села Обильного                                                                                   Л.Ф. Кочнева

 




Дата создания материала: 16-02-2015. История изменений

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *