Сайт муниципального образования
села Обильного
Георгиевского района Ставропольского края

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги в администрации села Обильного Георгиевского района Ставропольского края «Признание в установленном порядке жилых помещений непригодными для проживания»

Утв. пост. №163 от 10.06.2013

Приложения

                                  

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛА ОБИЛЬНОГО

ГЕОРГИЕВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

 

     10 июня 2013 г.                                с. Обильное                                     № 163

         Об утверждении  административного регламента предоставления муниципальной услуги в администрации села Обильного Георгиевского района Ставропольского края «Признание в установленном порядке жилых помещений непригодными для проживания»

В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением  администрации села Обильного Георгиевского района Ставропольского края от 15 марта 2012 г. № 37 «Об утверждении Порядков разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг администрацией села Обильного Георгиевского района и подведомственными ей муниципальными учреждениями», в целях совершенствования работы по предоставлению муниципальных услуг, администрация села Обильного Георгиевского района Ставропольского края

 ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент  предоставления муниципальной услуги в администрации села Обильного Георгиевского района Ставропольского края «Признание в установленном порядке жилых помещений непригодными для проживания».

2. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования на официальном сайте муниципального образования села Обильного Георгиевского района Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

 Глава села Обильного

Георгиевского района

Ставропольского края                                                                      В.М. Китаев

                                              ПРОЕКТ

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги в администрации села Обильного Георгиевского района Ставропольского края «Признание в установленном порядке жилых помещений непригодными для проживания»

 

  1. Общие положения

1.1.         Предмет регулирования административного регламента.

1.1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Признание в установленном порядке жилых помещений непригодными для проживания» (далее – Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) администрации села Обильного Георгиевского района Ставропольского края по предоставлению услуги на территории сельского муниципального образования Георгиевского района Ставропольского края.

 

1.2. Круг заявителей

 

1.2.1. Заявителями являются граждане Российской Федерации, зарегистрированные или имеющие в собственности жилые помещения на территории муниципального образования села Обильного Георгиевского района Ставропольского края, а также юридические лица, имеющие в собственности жилые помещения на территории  муниципального образования села Обильного Георгиевского района Ставропольского края.

1.2.2. Заявителем может выступить орган, уполномоченный на проведение государственного контроля и надзора.

 

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

 

1.3.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:

в администрации села Обильного Георгиевского района;

с использованием средств телефонной связи;

посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.

1.3.2. Юридический адрес, контактная информация и режим работы администрации  села Обильного  Георгиевского района Ставропольского края:

1.3.2.1. Администрация села Обильного Георгиевского района Ставропольского края

Адрес: 357812, Ставропольский край, Георгиевский район, с. Обильное, ул. Советская, 41.

Контактные телефоны: 8-87951-43-1-80, 8-87951-43-1-53.

Адрес электронной почты: [email protected]

Адрес официального сайта: /.

Режим работы: в рабочие дни с 08.00 до 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00, выходные - суббота, воскресенье.

1.3.3. Сведения о графике (режиме) работы администрации села Обильного Георгиевского района размещаются на стенде в здании администрации, сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также содержатся на официальном сайте села Обильного Георгиевского района.

1.3.4. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием почтовой, телефонной связи, а также посредством регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

1.3.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 5 минут.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.3.6. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами администрации села Обильного Георгиевского района при личном обращении, а так же посредством телефонной связи.

1.3.7. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);

времени приёма и выдачи документов;

сроков предоставления муниципальной услуги;

порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

 

  1. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

2.1.         Наименование муниципальной услуги

 

2.1.1. Признание в установленном порядке жилых помещений непригодными для проживания.

 

2.2.         Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

 

2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией села Обильного Георгиевского района Ставропольского края (далее – администрация села Обильного).

2.2.2.При предоставлении муниципальной услуги администрация села Обильного взаимодействует:

- с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии;

- с управлением Ставропольского края - государственной жилищной инспекцией;

- с территориальным отделом управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в г. Георгиевске и Георгиевском районе;

- с Незлобненским отделом Георгиевского филиала государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Крайтехинвентаризация»;

- с отделом надзорной деятельности по г. Георгиевску и Георгиевскому району главного управления министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю;

- с Кавминводским комплексным отделом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края.

2.2.3. Заявитель вправе самостоятельно обратиться за получением необходимых для предоставления муниципальной услуги документов в органы и организации, указанные в п. 2.2.2 административного регламента.

2.2.4. Администрация села Обильного  не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, включенных в перечень необходимых и обязательных.

 

2.3.         Результат предоставления муниципальной услуги.

 

2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги могут являться:

- заключение межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания;

- акт обследования помещения (в случае проведения обследования);

- постановление с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ;

- уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

 

2.4.         Сроки предоставления муниципальной услуги.

 

2.4.1.  Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней.

2.4.2. Комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора, в течение 30 дней с даты регистрации и принимает окончательное решение (в виде заключения), либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.

2.4.3. В случае необходимости проведения дополнительного обследования оцениваемого помещения, срок предоставления муниципальной услуги продлевается на срок проведения дополнительного обследования.

2.4.4. Срок направления (выдачи) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги – 5 дней со дня издания постановления с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

 

2.5.         Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги

 

2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ (опубликован в газете «Российская газета», 30 декабря 2004 г., № 290);

Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. №188-ФЗ (опубликован в издании «Собрание законодательства РФ», 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14, «Российская газета», № 1, 12.01.2005, «Парламентская газета», № 7-8, 15.01.2005);

Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (опубликован в газете «Российская газета» от 08 октября 2003 года № 202);

Федеральным законом от 27 декабря 2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (опубликован в газете «Российская газета» от 30 июля 2010 года № 168);

Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (опубликован в газете «Российская газета» от 29 июля 2006 года № 165);

Постановлением Правительства Российской Федерации  от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (опубликовано в газете «Российская газета» от 10 февраля 2006 года № 28).

 

2.6.         Перечень документов, предоставляемых заявителями

 

2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет (направляет) в администрацию села Обильного  заявление по форме, согласно приложению 1 к Административному регламенту.

К заявлению должны быть приложены следующие документы:

- копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома (в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции);

- заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (в случае, если предоставление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения непригодным для проживания);

- заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания (по усмотрению заявителя);

- документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

- согласие на обработку персональных данных лица, в отношении которого предоставляется муниципальная услуга, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).

2.6.2. Заявитель вправе представить заявление и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе лично или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении либо в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал), регионального портала государственных и муниципальных услуг или посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.

2.6.3. Заявление, подаваемое в форме электронного документа, подписывается заявителем простой электронной подписью, а прилагаемые к нему электронные документы должны быть подписаны должностными лицами органов (организаций), выдавших эти документы, усиленной квалифицированной электронной подписью (если законодательством Российской Федерации для подписания таких документов не установлен иной вид электронной подписи).

2.6.4. В случае если заявителем выступает орган, уполномоченный на проведение государственного контроля и надзора, в комиссию представляется заключение этого органа, после рассмотрения которого комиссия предлагает собственнику помещения представить указанные документы.

2.6.5. В ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии.

 

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить

 

2.7.1. Помимо документов, указанных в разделе 2.6. Административного регламента, для получения муниципальной услуги заявитель вправе представить:

- сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на жилое помещение;

- технический паспорт жилого помещения;

- заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля) в случае, если представление указанных документов признано необходимым для принятия решения о признании жилого помещения непригодным для проживания.

2.7.2. Документы, указанные в п. 2.7.1, могут быть получены заявителем:

- в Георгиевском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, расположенном по адресу: г. Георгиевск, ул. Батакская, 3;

- в управлении Ставропольского края - государственной жилищной инспекции по адресу: г. Ставрополь, ул. Мира, 337;

- в территориальном отделе управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в г. Георгиевске и Георгиевском районе по адресу: г. Георгиевск ул. Лесная, 9;

- в Незлобненском отделе Георгиевского филиала государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Крайтехинвентаризация» по адресу: Георгиевский район, ст. Незлобная, ул. Упорная, 43;

- в отделе надзорной деятельности по г. Георгиевску и Георгиевскому району главного управления министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю по адресу: г. Георгиевск ул. Пятигорская, 4;

- в Кавминводском комплексном отделе Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края по адресу: г. Ессентуки ул. Анджиевского, 7.

2.7.3. В случае непредставления документов, указанных в п. 2.7.1, или в случае необходимости уточнения представленной заявителем информации, администрация села Обильного запрашивает их в порядке межведомственного взаимодействия.

2.7.4. При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя:

- предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных или муниципальных услуг».

 

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги

 

Оснований для отказа в приеме документов нет.

 

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении услуги

 

2.9.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

непредставление документов, определенных п. 2.6. Административного регламента;

представление заявителем неправильно оформленных (по форме или содержанию), не соответствующих действующему законодательству или утративших силу документов, а также документов, содержащих неоговоренные исправления (подчистки, приписки);

отзыв заявления и соответствующего пакета документов заявителем;

не предоставление доступа в обследуемое помещение членам комиссии.

2.9.2. Основания для приостановления предоставления услуги отсутствуют.

 

2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги

 

2.10.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

 

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и получении результата

 

2.11.1. Максимальное время ожидания в очереди заявителя либо его представителя при получении консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги, при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги, получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать пятнадцати минут.

2.11.2. Ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий, инвалиды I и II групп, их законные представители, семьи, имеющие детей-инвалидов, граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, принимаются вне очереди.

 

2.12. Срок и порядок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги

 

2.12.1. Поступившие в администрацию села Обильного письменные обращения граждан регистрируются в течение 1 рабочего дня со дня их поступления.

Регистрация заявления осуществляется специалистом администрации села Обильного, ответственным за регистрацию поступающей информации, в соответствующем журнале в день его представления (получения) с присвоением регистрационного номера и указанием даты поступления.

В случае предоставления услуги в электронном виде, регистрация осуществляется в автоматическом режиме в день получения запроса (заявления) с присвоением регистрационного номера и указанием даты и времени поступления и указанием на формат обязательного отображения административной процедуры.

 

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга

 

2.13.1. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".

2.13.2. Рабочее место специалиста администрации села Обильного, осуществляющего муниципальную услугу, оборудуется средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.

Специалисту обеспечивается доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», предоставляется бумага, расходные материалы, канцелярские принадлежности в количестве, достаточном для предоставления муниципальной услуги.

2.13.3. На входе в здание администрации села Обильного, в удобном для обозрения месте размещается вывеска, содержащая информацию о режиме работы администрации.

2.13.4. Место для проведения личного приема граждан в администрации сельского поселения оборудуется:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой охраны.

В местах предоставления муниципальной услуги предусматриваются доступные места общественного пользования (туалеты).

2.13.5. Места ожидания гражданами личного приема находятся в коридоре администрации и должны соответствовать комфортным условиям для граждан. Они оборудуются стульями, столом, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами по предоставлению муниципальной услуги.

 

2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

 

2.14.1. Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги.

2.14.2. Для муниципальной услуги, предоставляемой в соответствии с Административным регламентом, доступность услуги определяется общими показателями доступности (комфортности):

- условия доступа к помещению - территориальная доступность, здание администрации села Обильного  расположено в центре населенного пункта, в шаговой доступности от остановки общественного транспорта, в наличии необходимое количество парковочных мест;

- наличие необходимой инфраструктуры - созданы комфортные условия для заявителей, оборудованы места для ожидания в очереди, получения результата муниципальной услуги, оказания консультаций, заполнения необходимых документов на месте;

 - улучшение обеспечения населения информацией о предоставляемых услугах - информационные и рекламные объявления в средствах массовой информации, размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: на официальном сайте села Обильного; на региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) ;

- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на стенде в здании администрации села Обильного;

- усовершенствование системы пространственно-ориентирующей информации - наличие информационных стендов, указателей;

- возможность обращения за предоставлением услуги в электронном виде в любое удобное время – выходные дни, круглосуточно через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет».

2.14.3. Показателями качества муниципальной услуги являются:

- удовлетворенность получателей муниципальной услуги от процесса получения муниципальной услуги и ее результата;

- соответствие требованиям Административного регламента;

- компетентность муниципальных служащих, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу;

- исполнительская дисциплина;

- минимальное количество взаимодействий заявителя с должностными лицами, которое может ограничиваться 1-2 посещениями (при подаче запроса и при получении результата муниципальной услуги). Взаимодействие заявителя с должностными лицами исключается при подаче запроса и получении результата в электронной форме;

- возможность получения заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги в соответствии с пунктом 1.3.4. Административного регламента;

- регулярный контроль качества обслуживания, анализ обращений граждан и случаев досудебного обжалования.

 

  1. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

 

3.1. Последовательность административных действий (процедур)

 

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления;

передача заявления на исполнение;

направление запроса в порядке межведомственного взаимодействия;

работа межведомственной комиссии по признанию помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан;

принятие органом местного самоуправления решения по итогам работы комиссии;

выдача (направление) заявителю документов.

3.1.2. Последовательность административных процедур (действий), выполняемых при предоставлении муниципальной услуги, изложена в блок-схеме согласно приложению 2 к административному регламенту.

3.1.3. В электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также посредством регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) осуществляются следующие административные процедуры:

предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о муниципальной услуге;

подача заявителем заявления, необходимого для предоставления муниципальной услуги, и прием такого запроса (заявления);

получение заявителем сведений о ходе предоставления муниципальной услуги;

взаимодействие органов, предоставляющих муниципальную услугу, с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими, в том числе порядок и условия такого взаимодействия;

получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги;

иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги.

 

3.2. Прием и регистрация заявления

 

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем заявления, образец которого приведен в приложении 1 к Административному регламенту, и обосновывающих документов, указанных в п. 2.6 административного регламента.

Заявление может быть представлено одним из следующих способов:

- лично;

- по почте;

- посредством регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций);

- посредством единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

Регистрация заявления осуществляется специалистом администрации села Обильного  Георгиевского района Ставропольского края, ответственным за регистрацию поступающей информации в соответствующем журнале в день его представления (получения) с присвоением регистрационного номера и указанием даты поступления.

В случае предоставления услуги в электронном виде регистрация осуществляется в автоматическом режиме в день получения запроса (заявления) с присвоением регистрационного номера и указанием даты и времени поступления и указанием на формат обязательного отображения административной процедуры.

В случае если заявителем выступил орган, уполномоченный на проведение государственного контроля и надзора, то после регистрации заявления и заключения такого органа, в течение трех дней направляется письмо собственнику помещения с предложением о представлении документов, указанных в п. 2.6 административного регламента.

Срок прохождения административной процедуры – один день.

3.2.2. Результатом административной процедуры является внесение регистрационной записи в журнал и передача (заявления) запроса главе администрации села Обильного Георгиевского района Ставропольского края.

 

3.3. Передача заявления на исполнение

 

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление главе администрации села Обильного, зарегистрированных документов для рассмотрения и определения исполнителя, после чего заявление с резолюцией главы администрации села Обильного направляется на исполнение специалисту администрации в тот же день либо в следующий за ним рабочий день.

Специалист администрации села Обильного Георгиевского района Ставропольского края, ответственный за регистрацию поступающей информации, фиксирует в соответствующем журнале фамилию и инициалы специалиста, которому поступает запрос (заявление) на исполнение.

В случае предоставления услуги в электронном виде фиксация осуществляется в автоматическом режиме с указанием даты и времени поступления исполнителю и указанием на формат обязательного отображения административной процедуры.

Срок прохождения административной процедуры – один день.

3.3.2. Результатом административной процедуры является прием специалистом, указанным в резолюции, запроса (заявления) для непосредственного исполнения.

 

3.4. Направление запросов в порядке межведомственного взаимодействия

 

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является прием специалистом заявления для непосредственного исполнения.

3.4.2. Специалист администрации села Обильного, ответственный за межведомственное взаимодействие, запрашивает необходимые документы в порядке межведомственного взаимодействия.

3.4.3. Для получения выписки из Единого государственного реестра прав на жилое помещение и технического паспорта жилого помещения специалист администрации сельского поселения, ответственный за межведомственное взаимодействие, готовит запрос в порядке межведомственного взаимодействия в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.

3.4.4. Для получения заключений (актов) соответствующих органов государственного надзора (контроля) в случае, если представление указанных документов признано необходимым для принятия решения о признании жилого помещения непригодным для проживания, специалист администрации села Обильного, ответственный за межведомственное взаимодействие, готовит запросы в порядке межведомственного взаимодействия:

- в управление Ставропольского края - государственную жилищную инспекцию;

- в территориальный отдел управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в г. Георгиевске и Георгиевском районе;

- в отдел надзорной деятельности по г. Георгиевску и Георгиевскому району главного управления министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю;

- в Кавминводский комплексный отдел Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края.

3.4.5. Форма подачи запросов:

- в виде электронного документа, подписанного ЭЦП;

- в виде бумажного документа, отправленного почтой (при отсутствии возможности направления в виде электронного документа, подписанного ЭЦП).

3.4.6. Срок исполнения административной процедуры не должен превышать 5 дней со дня регистрации заявления.

3.4.7. Результатом административной процедуры является направление запросов в порядке межведомственного взаимодействия.

 

3.5. Работа межведомственной комиссии по признанию помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан

 

3.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является прием специалистом документов на исполнение.

3.5.2. Специалист, получивший заявление о предоставлении муниципальной услуги, рассматривает заявление, проводит комплектацию документов, полученных от заявителя и в ответ на межведомственные запросы, и передает документы в межведомственную комиссию по признанию помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан (далее – комиссия).

3.5.3. Председатель комиссии назначает проведение заседания комиссии для рассмотрения поступившего заявления в течение 15 дней со дня регистрации заявления. Секретарь комиссии направляет членам комиссии повестку дня заседания комиссии с указанием даты, времени и места его проведения.

3.5.4. Комиссия в течение 20 дней с даты регистрации заявления рассматривает заявление собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя), приложенные к заявлению документы, заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения требованиям, установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 (далее – Положение).

3.5.5. По результатам рассмотрения документов и информации, полученных от заявителя и в ответ на межведомственные запросы, при наличии оснований, предусмотренных п. 2.9 настоящего Административного регламента, комиссия готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причины отказа.

3.5.6. При оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.

3.5.7. В ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии.

3.5.8. В ходе работы комиссия вправе принять решение о необходимости проведения обследования помещения.

3.5.9. В случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования, председателем комиссии назначается день выезда на место в течение 10-ти рабочих дней со дня принятия решения.

3.5.10. Комиссией определяется состав привлекаемых экспертов проектно-изыскательских организаций исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано непригодным для проживания.

3.5.11. Участники обследования и собственники помещения оповещаются секретарем комиссии о дне выезда.

3.5.12. Результаты обследования в течение 3-х рабочих дней оформляются актом, который составляется в 3 экземплярах по форме согласно приложению 3. Акт обследования приобщается к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии.

3.5.13. По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;

о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;

о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.

3.5.14. Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.

3.5.15. По окончании работы комиссия составляет заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания (далее - заключение) составляется в 3 экземплярах по форме согласно приложению 4.

3.5.16. Срок исполнения административной процедуры не должен превышать 25 дней со дня регистрации заявления.

3.5.17. Результатом административной процедуры является заключение комиссии о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания и акт обследования помещения (в случае проведения обследования).

 

3.6. Принятие органом местного самоуправления решения по итогам работы комиссии

 

3.6.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является заключение комиссии о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания.

3.6.2. Главой администрации села Обильного принимается решение, которое оформляется в виде постановления с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

3.6.3. В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством.

Договоры на жилые помещения, признанные непригодными для проживания, могут быть расторгнуты по требованию любой из сторон договора в судебном порядке в соответствии с законодательством.

3.6.4. Непригодными для проживания следует признавать жилые помещения, расположенные в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и на которых невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории. Многоквартирные дома, расположенные в указанных зонах, признаются аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

3.6.5. Общий срок прохождения административной процедуры составляет 5 дней.

3.6.6. Результатом административной процедуры является издание постановления с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ, подписанного главой администрации сельского поселения.

 

3.7. Выдача (направление) заявителю документов.

 

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является издание постановления о признании помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, подписанного главой администрации села Обильного.

3.7.2. Заявителю выдается (направляется) по одному экземпляру заключения межведомственной комиссии по признанию помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан, акта обследования помещения (в случае проведения обследования) и постановления с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ:

- лично при предъявлении документа, удостоверяющего личность;

- почтой по адресу заявителя;

- в виде электронного документа при обращении за предоставлением муниципальной услуги в электронном виде.

3.7.3. В случае личного обращения заявителя или его доверенного лица, ответ выдается ему под роспись.

3.7.4. Срок направления (выдачи) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги – 5 дней со дня издания постановления о признании помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан.

3.7.5. Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю заключения межведомственной комиссии по признанию помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан, акта обследования помещения (в случае проведения обследования) и постановления с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

 

IV. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

 

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения и действия (бездействия) специалистов администрации села Обильного Георгиевского района Ставропольского края и других должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании распоряжений администрации.

4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, принятием решений специалистами администрации села Обильного  Георгиевского района  Ставропольского края, соблюдением требований действующих нормативно - правовых актов осуществляется главой (заместителем главы) администрации.

4.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки осуществляются на основании плана-графика проведения проверок. Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя или иных заинтересованных лиц.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной  услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой могут включаться должностные лица администрации, представители общественных организаций.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Контроль за рассмотрением своих заявлений могут осуществлять заявители на основании полученной информации по телефону в администрации.

4.4. Специалисты администрации села Обильного Георгиевского района  Ставропольского края несут персональную ответственность за:

1) не соблюдение сроков и порядка приема запроса (заявления);

2) не соблюдение срока подготовки ответа;

3) необоснованный отказ в предоставлении услуги;

4) не соблюдение сроков и порядка направления ответа на заявление.

 

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений администрации села Обильного  Георгиевского района Ставропольского края и действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги

 

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) администрации села Обильного Георгиевского района Ставропольского края, должностных лиц администрации села, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Заявитель вправе обратиться с жалобой в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;

4) необоснованный отказ в приеме документов;

5) необоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ должностного лица, которому поручено рассмотрение письменного обращения гражданина, должностного лица администрации села в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе непосредственно в администрацию села Обильного Георгиевского района Ставропольского края, почтой, в ходе личного приема заявителя, либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5.4. Глава села Обильного, заместитель главы администрации села Обильного (или управляющий делами) проводят личный прием заявителей.

5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,  предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу или муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Заявитель имеет право получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, делать выписки из них, снимать копии.

При желании заявителя обжаловать решение, действия (бездействие) должностного лица, последний обязан сообщить ему фамилию, имя, отчество и должность, и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.

Заявители могут обжаловать решение, действия (бездействие) специалистов администрации села Обильного Георгиевского района Ставропольского края - главе администрации села Обильного Георгиевского района Ставропольского края.

5.7. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя, в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. По результатам рассмотрения администрация села Обильного Георгиевского района Ставропольского края принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.9. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме, либо по желанию заявителя в электронной форме.

5.10. Если в ходе рассмотрения жалобы будут установлены признаки состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, рассматривающее жалобу, направляет имеющиеся материалы в Георгиевскую межрайонную прокуратуру по адресу: Ставропольский край, город Георгиевск, улица Калинина, 14, о чем уведомляется заявитель.

Приложение

Дата создания материала: 26-08-2013. История изменений

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *